«Ветсанзавод»: 10 років на шляху маніпуляцій

Безвихідних ситуацій не буває – істина стара як світ. Звичайно, будь-хто може заперечити, мовляв, а чому ж стільки невирішених проблем. Все, як завжди, просто: для вирішення одних питань – потрібні бажання та воля, а для інших – час на усунення штучно створених перешкод.

Потрібно лише бажання – закон на нашому боці

Якщо пригадати, незадоволення ковельчан роботою ковельської філій ДП «Укрветсанзавод», триває досить довго. Спочатку здебільшого дратував і створював незручності неприємних запах, який могли відчути мешканці навіть найвіддаленіших мікрорайонів міста. Справжні проблеми розпочалися пізніше, однак цьому можна було запобігти.

Незважаючи на те, що підприємство державне і його безпосереднє керівництво у Києві, місцева влада має повне право впливати на його роботу. Згідно статей 27, 33, 38 та 42 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» місцева влада – міська рада, виконком та міський голова, повинні контролювати екологічну ситуацію і вживати відповідних заходів при потребі. Окрім того, стаття 19 ЦКУ вимагає від органів місцевого самоврядування забезпечення цивільного захисту.

А все могло бути інакше…

Усі депутати, яких Ковель підтримав під час виборів до Верховної Ради, використовували ситуацію з ковельським «Укрветсанзавод» для піару. Палко обіцяли вирішити проблему з його незадовільним функціонуванням. Однак, як бачимо, жоден депутат досі не допоміг.

Насправді ще 10 років можна було покласти край незручностям, які пов’язані з ковельською філією ДП «Укрветсанзавод». У 2007 році керівництво Ковеля ставило питання про закриття цього заводу. На заваді стало Держуправління охорони навколишнього природного середовища, де головним екологічним інспектором працював Олег Кіндер. Екологи на підставі позитивного висновку Ковельської санітарно-епідіміологічної станції 26.03.2008 року видали дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для ДП «Ковельський «Ветсанзавод» до 26.03.2018 року.

Що відбувалося

За останні 10 років ситуація на ковельському ветсанзаводі надзвичайно погіршилася. Підприємство не в змозі переробляти сировину у великих обсягах. Було змінено керівництво заводу. Однак це не допомогло владнати справи ні з застарілим обладнанням, ні з обсягами сировини, яку без обмежень приймали на переробку. Щомісячно перероблялося від 10 до 60 тонн, а на території заводу знаходилося в рази більше тваринних рештків.

Станом на сьогодні тут у виритих котлованах розкладається майже 900 тонн відходів. Загалом на території заводу значно більше тваринних рештків, які керівництво підприємства намагається позбутися в дуже невдалий спосіб – закопуючи в землю. Таким чином ковельська філія ДП «Укрветсанзавод» створила реальну загрозу виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру.

Катастрофічна екологічна ситуація

Наполегливість та невідступність населення щодо ситуації з ветсанзаводом дали змогу вживати суттєві радикальні заходи обласній владі. Було доручено державній обласній екологічній інспекції перевірити, чи дотримується ковельська філія ДП «Укрветсанзавод» природоохоронного законодавства та Закону України «Про ветеринарну медицину». Також було створено робочу групу задля здійснення спільно з представниками громадськості обстеження території підприємства.

На засіданні міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуації за участю представників управління екології та природних ресурсів облдержадміністрації, державної екологічної інспекції в області, Головного управління Держпродспоживслужби в області, Волинського обласного лабораторного центру, ДП «Укрветсанзавод» та директора його Ковельської філії, поліції та громадськості було запропоновано попередньо визнати ситуацію, що склалася внаслідок діяльності Ковельської філії ДП «Укрветсанзавод», надзвичайною місцевого значення та передати рішення до відповідної обласної комісії.

Закривати чи ні?

Прихильників закриття ковельської філії ДП «Укрветсанзавод» чимало. Однак, приймати таке рішення варто після відпрацювання з підприємствами, фермерськими господарствами питання утилізації тваринних рештків на інших філіях ДП «Укрветсанзаводу» або на потужних підприємствах, в котрих встановлені сучасні системи переробки такої специфічної сировини. Адже все одно доведеться якимось чином позбуватися тваринних відходів і потрібно визначити екологічно-безпечний спосіб.

Нині потрібно позбутися у прийнятний спосіб великої кількості відходів, що буквально гниють просто неба на території ковельського ветсанзаводу. А далі йтиме мова про подальшу долю заводу. До слова, ковельська філія ДП «Укрветсанзавод» займається переробкою тваринних рештків на території Ковеля ще з 1978 року. Тому й не дивно, що ситуація склалася таким чином. Завод уже давно потрібно було модернізувати та реконструювати - замінити технологічне обладнання, системи збору та конденсування парогазових та неорганізованих викидів, поставити сучасну систему очищення і знезараження стічних вод, а також озеленити санітарно-захисну зону дерево-чагарниковими насадженнями. Відповідні заходи були включені обласною радою до Програми «Екологія 2020» і мали профінансуватися з державного бюджету.

Подальші дії

Наразі у Волинській ОДА відбулось спільне засідання регіональних комісій з техногенно-екологічної безпеки та протиепізоотичної. Прийняті рішення з організації робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації. Обласні структури будуть максимально допомагати місцевій комісії ТЕБ і НС організувати відповідні заходи та контролювати і забезпечувати їх якісне виконання. Перед тим відбулась робоча зустріч із заступником генерального директора ДП «Укрветсанзавод» Миколою Науменком, на якій обговорено план дій по усуненню існуючих порушень. Окрім того, Обласна державна адміністрація звернулася до Міністра аграрної політики та продовольства Україна Т.В. Кутового з проханням терміново вплинути на керівництво ДП «Укрветсанзавод» щодо вжиття заходів з локалізації небезпеки.

Нещодавно в.о гендиректора ДП «Укрветсанзавод» видав наказ, яким зобов’язав директора Ковельської філії ДП «Укрветсанзавод» Сухоноса В.Л. організувати відвантаження 360 тонн сировини на переробку до Костопільської, Шепетівської, Калинівської, Хмельницької та Тульчинської філій ДП «Укрветсанзавод». Таке рішення – лише часткове вирішення проблеми. Фахівці у комісіях розробляють план заходів для якнайшвидшої утилізації наявної на заводі сировини. Вивчають досвід таких робіт у своїх колег з інших регіонів. Наразі повністю виконується рішення про припинення постачання нової сировини на завод. Варто зазначити, що прийняттю необхідних чиновницьких рішень та організації роботи з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації найбільше сприяла активна позиція громадських активістів, ковельчан, які мешкають поруч.

Сергій Кошарук